福建泉州:台商投资区创新“1+X”模式助推企业发展

时间:2013年04月15日信息来源:互联网 点击: 【字体:

     2010年3月挂牌成立以来,泉州台商投资区全面推广“三五”非公党建工作机制,探索建立“1+X”运作新模式,有效发挥非公企业党组织战斗堡垒作用和工会、共青团等群团组织生力军作用,助推企业持续健康发展。2012年,全区规模以上工业增加值完成94.33亿元,同比增长17%。
     组织建设“1+X”,提高党的组织和工作覆盖。围绕“扩大党组织和党的工作覆盖面”要求,积极探索推进非公企业各类组织建设的有效方法。构建“1+X”组织设置形式。树立“大党建”观念,充分发挥企业已成立的党组织或群团组织“孵化器”作用,推动其它基层组织建设,实现“工作覆盖网格化”。如,安盈实业、文松彩印等企业,通过先组建工会、共青团等群团组织,待条件成熟后及时跟进组建党组织。全区共新组建非公企业党组织14个,在已建立的157个非公企业党组织中成立共青团组织151个、工会组织157个。构建“一轴几扇”区域党建体系。深化拓展“1+X”党建内涵,按照“行业相近、地域相邻”原则,对党员人数少、不具备组建党组织条件或无党员的若干企业,依托已成立党组织的行业领军企业,组建1个联合党组织,形成以行业领军企业为“轴心”,若干个企业为“扇面”的“一轴几扇”区域党建体系,发挥行业领军企业党组织硬件设施、党务干部等组织资源优势,辐射带动其它企业共同加强党的建设,实现“领导管理层级化”和“党员队伍双培养”。如,对正式党员不足3名的芳源文体、佳益模具、三嘉塑胶等3家非公企业,依托已成立党组织的芳源旅游用品有限公司,建立联合党组织,走出一条“一轴三扇”区域化党建新路。目前,全区共组建联合党组织22个,占非公企业党组织总数的14%。构建“一心多链”圆形网状模式。树立“同心圆”党建理念,针对乡镇非公党委对区内雕艺、石材、养殖、鞋服等产业链条党组织党建工作指导和引导力量不足、产业链上党员流动性大等情况,构建以区非公企业党工委为圆心,以雕艺、石材、养殖、鞋服等产业链条党组织为半径的“一心多链”圆形网状模式,充分发挥“凝聚核心、辐射发散、示范引领”的“同心圆”效应,促使党员、职工、党建、发展处在一个同心圆上,同频共振,形成强大的凝聚力和推动力。
     资源整合“1+X”,提升非公企业党群工作水平。发挥区党群工作部涵盖组织、工会、共青团等职能作用优势,整合部门资源,创新“三联”工作法,实现“党建经费双保障”和“党企任务双落实”。队伍联管。按照“一专多能”要求,全面整合党建、工建、团建业务,采取举办专题培训班等形式,加大对非公企业党群工作者队伍业务培训,做到“党务干部双选聘”,努力实现“三懂三会三提高”目标,即:懂党建、懂工建、懂团建,会做党建、会做工建、会做团建,党建水平有提高、工建水平有提高、团建水平有提高。把企业董事会、监事会、经理层班子成员、工会成员、共青团员纳入党员后备队伍管理范围,进行跟踪培养,对优秀的企业领导层成员、工会成员、共青团员,及时通过组织程序,吸收为入党积极分子,并逐步发展成正式党员,实现“班子建设双进入”。2012年,全区非公企业党组织发展新党员86名,其中90%的新党员经工会组织、团组织推优。资源联用。按照“资源整合区域化”要求,由区非公企业党工委牵头,整合全区所有涉企资源。采取财政列支一点、党费划拨一点、企业赞助一点“三个一点”办法,每年每个党组织给予2000元补助,并实行留成党费全额返还,集中财力,整合建设党员之家、职工之家、青年之家,共享文体设施、会议室、音响设备等,有效解决非公企业党群工作资源分布不平衡的难题。如,福建隆盛轻工有限公司党支部争取上级下拨党建经费46.8万元、团建经费2万元、企业拨出经费200多万元,建设党员活动室、职工书屋、大型礼堂、小型影剧院等配套设施,满足企业各类组织工作开展需要。活动联办。统筹整合党的组织优势和群团组织的职能优势,“一盘棋”开展活动,做到党建活动联办、党群活动联办、文体活动联办。如,双喜制衣企业团组织与党支部共同开展以“厂兴我荣,厂衰我耻”为主题的企业文化创建活动,塑造先进企业精神,引领构建和谐企业。福建隆盛轻工有限公司党支部与企业工会、共青团组织共同开展“我为公司发展献一策”活动,党员、工会成员、广大青年职工向公司提出合理化建议1200多条,被采纳350多条,直接创利近600万元。
    工作机制“1+X”,激发非公企业党群工作活力。注重体制机制建设,着力健全推动非公有制企业党群工作的组织领导体系。建立领导管理机构。设立区非公企业党工委,区党群工作部副部长兼任书记,区纪工委、科经局、工商局、税务、工会、共青团等9个单位党员分管领导兼任委员,形成区非公有制企业党工委牵头抓总、涉企部门齐抓共管的“1+9”非公有制企业党建、群团工作格局,实现“工作推动系统化”。建立挂钩联系制度。建立“1+7”挂钩联系制度,对全区重点企业,明确每1家企业由1名区党员领导干部、1名党群部门领导、1名区非公有制企业党工委委员、1名组工干部、1名工会干部、1名共青团干部、1名乡镇领导挂钩联系,并建立督查通报、考评奖励等制度,形成上下联动整体推进的工作态势。挂钩领导干部经常性深入联系企业调研指导工作,多方听取意见建议,帮助解决实际问题,促进企业经营和党的建设、群团组织建设协调发展,做到“责任落实常态化”。新区成立以来,挂钩联系人员共走访挂钩企业500多人次,其中规模以上企业走访面达100%,帮助解决问题1200多个。建立结对共建制度。发挥农村、机关、学校等单位党建、群团体制机制健全、作用发挥明显、活动形式多样等特点,建立“1+3”结对共建制度,形成组织共建、资源共享、活动联办格局。如,金百利包装有限公司与东园镇阳光村、秀涂边防派出所、秀江小学,集友鞋业有限公司与张坂镇玉埕村、浮山边防派出所、惠南实验中学等单位结成对子,定期研究协商共建事宜,有力推动非公企业党建、群团工作齐头并进。

 

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